La perspectiva comunitaria en políticas públicas : significado, potencialidades y desafíos

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2026
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Fundação João Pinheiro
Resumo
El artículo analiza la relevancia de la perspectiva comunitaria en las políticas públicas en un contexto global marcado por profundas transformaciones geopolíticas, avances tecnológicos acelerados, la emergencia climática y el deterioro de las democracias liberales. Frente a la idea de que los desafíos globales requieren exclusivamente respuestas estatales o internacionales, se sostiene que el enfoque comunitario resulta no solo pertinente, sino imprescindible. La tesis central plantea que su incorporación fortalece la cohesión social, mejora la capacidad de abordar problemas complejos y contribuye a una mayor calidad democrática de las políticas públicas. El trabajo ilustra estos aportes mediante dos ámbitos concretos — la promoción de la salud y la resiliencia climática — donde la acción colectiva desde la proximidad territorial permite respuestas más eficaces y contextualizadas. Asimismo, se subraya el papel de los gobiernos locales como espacios de innovación y resistencia democrática. No obstante, el artículo también advierte sobre los límites del enfoque comunitario, especialmente a través de la denominada “triple trampa” (local, comunitaria y participativa), que puede derivar en ineficacia, exclusión o reproducción de desigualdades si no se adopta críticamente. En conclusión, se propone entender la perspectiva comunitaria como una lógica transversal capaz de articular lo local y lo global para afrontar de manera integral algunos de los grandes desafíos contemporáneos.

Abstract
This article analyzes the relevance of the community perspective in public policies within a global context marked by profound geopolitical transformations, accelerated technological change, the climate emergency, and the erosion of liberal democracies. Against the assumption that global challenges require exclusively state-centered or international responses, it argues that a community-based approach is not only relevant but indispensable. The central thesis is that incorporating a community perspective strengthens social cohesion, enhances the capacity to address complex problems, and contributes to the democratic quality of public policies. These contributions are illustrated through two specific fields — health promotion and climate resilience — in which collective action rooted in local territories enables more effective and context-sensitive responses. The article also highlights the role of local governments as spaces of innovation and democratic resistance. At the same time, it addresses the limitations of the community approach, particularly through the so- called “triple trap” (local, community, and participatory), which may lead to inefficiency, exclusion, or the reproduction of inequalities if adopted uncritically. In conclusion, the article proposes understanding the community perspective as a cross-cutting framework capable of articulating local and global dimensions in order to address some of the major challenges of contemporary societies in an integrated manner.

Palavras-chave
Citação
BLANCO, I. La perspectiva comunitaria en políticas públicas: significado, potencialidades y desafíos. Campo de públicas: conexões e experiências, Belo Horizonte, v. 5, n. 1, p. e00230, 2026.
Contido em
CAMPO DE PÚBLICAS: conexões e experiências. Belo Horizonte: Fundação João Pinheiro, v. 5, n. 1, jul./dez. 2026. 497 p. ISSN 2764-6009.
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