A filosofia gerencial do Empowerment e a Polícia Militar de Minas Gerais
Data da publicação
2011-10-18
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Resumo
Apesar de sua importância para o contexto atual das organizações, o tema empowerment tem sido negligenciado pelos pesquisadores das ciências sociais aplicadas. Somado a esta constatação, a análise do empowerment em um contexto tão particular como o das organizações policiais brasileiras ainda não foi explorado por pesquisadores e pela própria Instituição policial. Como forma de contribuir para com o preenchimento desta lacuna de pesquisa, este trabalho teve por objetivo verificar a presença da filosofia gerencial do empowerment no âmbito da Polícia Militar de Minas Gerais (PMMG). Em função de ser um tema pouco explorado na literatura gerencial, optou-se pela abordagem qualitativa baseada numa pesquisa bibliográfica e na revisão de documentos Institucionais. Com o propósito de alcançar este objetivo maior, foram descritas as bases fundamentais do empowerment e seus mecanismos de implementação. Um segundo objetivo foi o de apresentar as transformações históricas recentes da PMMG no contexto da gestão pública. Constatou-se que as diversas mudanças como a adoção da Filosofia de Polícia Comunitária, do modelo de Integração e Gestão de Segurança Pública (IGESP), e de uma administração pautada em processos e cientificidade têm estimulado uma maior autonomia e responsabilidade, em especial para os policiais de linha de frente. Desta forma, a conclusão que se faz, é que os conceitos e práticas correlacionadas com a filosofia gerencial do empowerment estão formalmente presentes e citados nos principais documentos Institucionais da PMMG. Vale ressaltar, que esta constatação não é suficiente para afirmar que o empowerment é um conceito amplamente aplicado pelos gestores da PMMG. Neste sentido, esta pesquisa também objetivou identificar fatores que podem dificultar ou facilitar a implementação do empowerment na Instituição. Por fim, foram apresentadas algumas vantagens que podem ser alcançadas por meio da correta aplicação do empowerment na Corporação, como: aprimoramento da filosofia de polícia comunitária, aumento na motivação dos policiais militares no desempenho de suas atividades, otimização das respostas na área de defesa social e, conseqüentemente, alcance de metas e resultados previstos no plano estratégico da PMMG.
Abstract
Despite the importance for the current context of organizations, empowerment issue has been neglected by social sciences researchers. Added to this finding, the analysis of empowerment in a particular context such as the Brazilian police organizations has not been explored yet by researchers and, in the same way, by the police institutions. As a contribution in order to fill this lack, this study aimed to verify the presence of the management philosophy of empowerment in the Polícia Militar de Minas Gerais (PMMG). That is a topic not explored yet in the management literature. That is why a qualitative approach was chosen, based on the literature search and review of institutional documents. In order to achieve this goal, it was described the foundations of empowerment and its implementation mechanisms. A second objective was to present the recent historical changes of PMMG in the context of public management. It was found that many changes, as the adoption of the philosophy of Community Policing, the model of Integration and Management of Public Security (IGESP) and an administration guided by scientific processes have encouraged greater autonomy and responsibility to particularly for front-line policem. Thus, the conclusion is that the concepts and practices correlated with the management philosophy of empowerment are formally present in several institutional documents of the PMMG. By the other hand, this finding is not enough to say that empowerment is a concept widely applied by managers of the PMMG. In this sense, this research also aimed to identify factors that may hinder or facilitate the implementation of empowerment in the institution. Finally, we present some advantages that can be achieved through the correct application of empowerment in the Institution, such as improving of the philosophy of community policing, the increase of the motivation of policemen to do their activities, the optimization of the responses in the field of social defense and, consequently, the achievement of goals and expected goals described in the strategic plan of the PMMG.