Avaliação do impacto da atividade mineradora no financiamento e desempenho dos serviços de Atenção Primária à Saúde (APS) durante a pandemia da Covid-19 em Minas Gerais

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2023
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Resumo
Este estudo tem como objetivo apresentar uma Avaliação de Impacto da atividade mineradora, a partir da análise do recebimento dos recursos da Compensação Financeira pela Exploração de Recursos Minerais (CFEM) e uma possível explicação da importância dessa arrecadação no contexto do financiamento do SUS e do desempenho de serviços de Atenção Primária à Saúde em municípios de Minas Gerais. Este estudo utilizou o método quantitativo, com pesquisa em banco de dados secundários e realização de testes de regressão e testes de hipóteses realizados em linguagem R. Foram analisados os 853 municípios de Minas Gerais nos anos de 2019, 2020 e 2021 considerando, ainda, o elemento da pandemia e seu ineditismo como possível fator influenciador dos achados. Dados relevantes foram observados no que diz respeito ao percentual do gasto em saúde e sua contribuição na explicação dos indicadores de coeficiente de mortalidade por COVID-19. Também foram encontrados p-valores significativos para este indicador e para o tamanho populacional. Já em relação à variável dependente cobertura vacinal para poliomielite, foi possível observar esse mesmo comportamento de explicação para o gasto em saúde e para pentavalente, para o ICMS e tamanho populacional. Os resultados encontrados neste trabalho indicam a importância da realização de outros estudos, ampliando o escopo de variáveis, bem como a inclusão de aspectos qualitativos, visando melhor compreender esses achados. Outro elemento que merece destaque, é o do monitoramento e avaliação da CFEM, considerando o desafio da sustentabilidade econômica em municípios mineradores, que se torna cada vez mais uma matéria de estudo a ser aprofundada especialmente no estado de Minas Gerais, onde os recursos minerais encontram-se em vias de exaustão.

Abstract
This study aims to present an Impact Assessment of the mining activity based on the analysis of the receipt of Financial Compensation for Exploitation of Mineral Resources (CFEM) and its possible effect and relation to the Brazilian’s Unified Health System (SUS) funding and the performance of Primary Health Care indicators in the municipalities of the State of Minas Gerais. The methodology used in this study is the quantitative method, with secondary database research and application of regression tests and hypothesis tests in R language The 853 municipalities of the State of Minas Gerais were analyzed from 2019 to 2021, also considering the pandemic element and its novelty as possible factors influencing the findings. The results found in this work show the importance of conducting other studies, expanding the scope of variables, as well as the inclusion of qualitative aspects, seeking to better understand these effects found. Another aspect worth mentioning is the challenge of economic sustainability in municipalities in Minas Gerais, which is increasingly becoming a matter of study to be deepened, especially in the state of Minas Gerais, where these natural resources are in the process of being exhausted

Palavras-chave
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Trabalho de conclusão de curso (Especialização em Monitoramento e Avaliação de Políticas Públicas) - Fundação João Pinheiro, Escola de Governo Professor Paulo Neves de Carvalho, 2022.

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