O processo de licitação de serviços e produtos de saúde: estudo de caso do Hospital Júlia Kubitschek da Fundação Hospitalar do Estado de Minas Gerais
Data da publicação
2018-09-19
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Resumo
Os Hospitais buscam atender plenamente à população, sendo uma das organizações mais
complexas de gestão. A principal missão do gestor hospitalar é garantir a continuidade da
assistência, para isso uma das grandes barreiras é sem dúvida a falta de materiais médico hospitalares
e medicamentos. A falta de materiais tem muitos motivos, desde a ausência de
recursos financeiros e até mesmo as falhas nos processos de planejamento e compras. Essa
situação pode ser prevista e muitas das vezes evitada quando o gestor de saúde conhece e atua
pautado no êxito dos processos de licitação. Sendo assim o objetivo principal deste estudo
consiste na realização de uma análise do processo de aquisição de produtos e contratação de
serviços do Hospital Júlia Kubitschek, à luz da legislação que regulamenta o processo
licitatório. Para tanto o trabalho utilizou uma pesquisa descritiva, a fim de realizar a descrição
das características do processo licitatório realizado neste Hospital. Foi realizado levantamento
e análise bibliográfica relacionados ao tema. A coleta de dados foi realizada por análise de
documentos e entrevista semiestruturada com atores estratégicos relacionados ao processo de
compras. Os resultados da pesquisa contribuíram em apresentar melhor visualização e
compreensão do fluxo adotado para realização dos processos de compras, além disso,
permitiu gerar uma análise de todo o fluxo adotado pelo Hospital, bem como o envolvimento
dos atores estratégicos. Também foi possível construir uma reflexão referente às sugestões e
oportunidades de melhorias incrementais. Por fim, apesar da pouca bibliografia encontrada
que relacione os processos de aquisição aos serviços de saúde hospitalar, conseguiu-se, por
meio da observação participante, da análise de documentação e do questionário aplicado,
analisar o fluxo atual dos processos de compras do Hospital Júlia Kubitschek.
Abstract
Hospitals seek to fully serve the population and are one of the most complex companies to
manage. The main role of the manager is to ensure continuity of support. One of the
difficulties is the lack of materials and medicine. There are many reasons for this, such as the
absence of financial resources, the failure of the planning process, and the purchasing of
incorrect medications. The supply of materials and medicine can be predicted and problems
can be avoided if the health manager understands and conforms to the bidding process. The
main goal of this study is to present the analysis conducted at the Julia Kubitsheck hospital of
a product acquisition process and contracting of services measured against the official bidding
process. This study used descriptive research in order to illustrate the bidding process
characteristics undertaken in the hospital. A bibliographical analysis survey was performed
related to this subject. The data were obtained through document analysis and structured
interviews with all strategic personnel related to the purchasing process. The outcomes of this
researchcontributedto the presentation of better visualization and comprehension of the
previously adopted existing flow used to carry out the purchasing process. Additionally, it
allowed the creation of an analysis of the existing overall flow of the hospital as well as how
the strategic personnel responsible for the process were involved in it. Further, it was possible
to identify suggestions and opportunities for incremental improvements. Finally, despite there
being few bibliographies found that related to the acquisition process for public health
services, the analysis was able to be conducted by observing participants, analyzing
documents, applying questionnaires, and analyzing the current purchasing flow at the Júlia
Kubitschek hospital.