Compra de passagens e concessão de diárias : uma análise sobre a implementação do novo sistema na perspectiva da Secretaria de Desenvolvimento Agrário

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2017

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O Sistema de Concessão de Diárias e Passagens (SCDP) foi implantado no âmbito do Governo Estadual de Minas Gerais em 2016 com a premissa de promover a economia de gastos públicos, gerar maior eficiência da administração estadual e possibilitar melhor controle e transparência das ações do governo. O objetivo deste trabalho é analisar as alterações decorrentes da implantação do SCDP no contexto da Secretaria de Desenvolvimento Agrário (SEDA), identificando seus principais impactos no funcionamento, gestão, equipe e atendimento de demandas na Secretaria, além de deliberar sobre os resultados destas mudanças no processo interno de concessão de diárias e compra de passagens. Para tanto, realizou-se uma revisão de literatura sobre as Tecnologias da Informação, seu uso crescente e sua aplicação através de Sistemas Informacionais Gerenciais nos processos organizacionais, com ênfase na administração pública, e mais especificamente, no governo de Minas. Na sequência, analisa-se o contexto da SEDA, abordando seu histórico, composição e características quantitativas das diárias e passagens. A pesquisa que constitui este trabalho possui caráter qualitativo e quantitativo, utilizando como recursos a análise documental, a observação direta, a aplicação de questionários e a realização de entrevistas semiestruturadas com servidores envolvidos no processo de concessão de diárias e passagens na SEDA. Conclui-se que o SCPD trouxe impactos majoritariamente positivos para o processo interno da SEDA, embora isto não tenha sido observado de forma unânime ou nem em todos os aspectos analisados, caracterizando a necessidade de melhorias de sua utilização.

Abstract
The Sistema de Concessão de Diárias e Pasagens – System of Daily Rates and Traveling Tickets Concession (tradução livre), called SCDP – MG, under the premises of promoting the saving of public expenses, the greater efficiency in the public administration and the allowance of greater control and transparency of the government actions. The purpose of this essay is to analyze the changes resulted from the implementation of the SCDP in the context of the Agrarian Development Secretariat (SEDA), seeking to identify its main impacts within the perspective of the operation structure, management, staff and its capacity of answering the internal demands of the Secretariat. Besides, it was also built a deliberating process promoting the evaluation of the aspects which were the cause of impacts promoted in the internal process of daily rates concessions and purchase of passes. Therefore, a literature review was carried out on the field of Information Technologies, and its increasing uses and application through Management Information Systems in the organizational processes, emphasizing the sector of public administration, and, more specifically, it’s uses the scenery of Minas Gerais’ government. Afterwards, it’s proposed an analysis of the context of the Secretariat, addressing its history, composition and quantitative characteristics of the Daily Rates and passage tickets provided. The analysis proceeds with the observation of the impacts caused by the SCDP, evaluated and commented by the Secretariat's own employees, who contribute to the construction of a criterions judgement on the mentioned aspects. The research methods that were used in this essay are based on both qualitative and quantitative approaches, counting with documentary analysis, field observation, the application of a survey and the conduction of interviews of the main characters involved in the process of daily rates concession and passes in Agrarian Development Secretariat. It was reached the conclusion that the SCPD has brought mostly beneficial impacts to the internal processes of SEDA, although this has not been unanimously observed by all the speaking actors, or even in all the aspects studied, showing evidence of the needs for better improvement.

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Citação

COUTINHO, Nathália Santos. Compra de passagens e concessão de diárias : uma análise sobre a implementação do novo sistema na perspectiva da Secretaria de Desenvolvimento Agrário. 87 f. Monografia (Graduação em Administração Pública) – Escola de Governo Professor Paulo Neves de Carvalho, Fundação João Pinheiro, Belo Horizonte, 2017

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