Gestão estratégica de contratos na administração pública

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2008

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A Gestão Estratégica de Contratos na Administração Pública é o tema deste trabalho e o seu objetivo é verificar a sua influência no desempenho dos contratos de projetos rodoviários gerenciados pela Diretoria de Projetos - DP do Departamento de Estradas de Rodagem do Estado de Minas Gerais - DER-MG. No cenário da Administração Pública atual, destaca-se a iniciativa do Governo Estadual, que elaborou o Plano Mineiro de Desenvolvimento Integrado, onde delineou, de forma clara, suas principais metas. Para alcançar estas metas, muitas ações estão sendo implementadas pelo DER-MG. Na tentativa de se atingir os resultados esperados e otimizar o desempenho dos contratos, a custos baixos de implantação, utilizou-se a gerência estratégica dos contratos, como nova ferramenta necessária nas ações da Diretoria de Projetos do DER-MG. Surgiram então os seguintes questionamentos que procuraram ser respondidos no desenvolvimento do presente trabalho: a) Em que medida a gestão estratégica de contratos na Diretoria de Projetos do DER-MG poderia afetar o desempenho dos contratos?; b) Em que aspectos as ferramentas: curvas de desempenho, gráfico de Gantt e outras que passaram a ser utilizadas na gerência dos contratos influenciaram no seu desempenho? c) Quais os resultados destas práticas se analisarmos o desempenho dos contratos sob a ótica do prazo, custo e qualidade? A partir destes questionamentos, buscou-se no desenvolvimento do trabalho, obter um embasamento teórico para explicá-los. Foram abordados os temas projeto, estratégia e gerenciamento e suas respectivas ferramentas, escopo, prazo, custo e risco. Através da Gerência de Coordenação e Controle – GCN da Diretoria de Projetos foram obtidos dados sobre contratos desde 1994 até o ano de 2008. Estes dados foram trabalhados e deram origem aos quadros comparativos apresentados, que por sua vez permitiram a análise e a conclusão de que a existência de metas claras e bem definidas ou seja a existência de um Plano Estratégico de governo, por si só, conferiu um desempenho melhor aos contratos firmados a partir de 2004,

Abstract
The strategic management of contracts in public administration is the issue of this assignment. Its goal is to verify its influence on the performance of contracts of road projects managed by the board of projects from the Departamento de Estradas e Rodagem de Minas Gerais- DER-MG- (Road Department of Minas Gerais). In the current scenario of public administration, the government State has created a plan, called Plano Mineiro de Desenvolvimento Integrado (Integrated Development Plan of Minas Gerais), which clearly outlined its main targets. At low deployment costs, in an attempt not only to achieve the expected results but also to enhance the contracts performance, the strategic management of contracts has been used as an important tool by the board of projects to guide its actions. As a result of this process, some questions have been raised about the new tool which is being used by the board of projects. These questions are listed below and the answers can be found into this paperwork. a) How does the strategic management of contracts used by the board of projects of DER-MG could affect the performance of contracts? In what ways have the performance curves, Gantt chart and other tools recently deployed at DER-MG affected the performance outcomes? What are the outcomes of the contracts performance regarding quality, cost and time? Based on these questions, theories and technical materials were used to address the topics correctly. The principal areas debated on this assignment were project, strategy and management as well as its tools such as scope, time, costs and risk. Some data have been collected since 1994 up to 2008 through the department called management of control and coordination (GCN), which is part of the board of projects. Having analysed the data, some comparable tables were produced and presented as well. Based on this data analysis, it is easy to conclude that once there are clear and well defined goals the performance of contracts is much better. To put it another way, the existence of a government strategic plan has produced better results in the contracts which have been signed since 2004.

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