Uma análise sobre os sentidos e as possibilidades de políticas públicas de economia solidária: insumos para reflexão sobre essa agenda em Mina Gerais
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2021
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Resumo
Esse trabalho busca analisar a constituição do campo da economia popular solidária (EPS) e de suas práticas, partindo da identificação das diversas concepções e visões sobre desse universo de ação, bem como os desafios e as potencialidades de algumas experiências brasileiras. Partindo dessa construção, o trabalho recupera a trajetória da política de economia popular solidária em Minas Gerais. Metodologicamente foi desenvolvida uma revisão sistemática da literatura para as experiências nacionais e uma análise documental e entrevistas semiestruturadas com atores chave da política pública mineira. Com o estudo foi possível perceber que tanto estudiosos quanto trabalhadores e apoiadores do movimento em grande medida são orientados pelas concepções de que a EPS possui um potencial transformador para além das falhas de mercado, mas eles próprios fazem críticas à realidade da economia solidária. A análise sistemática da literatura e o mapeando dos avanços e inflexões ao longo do tempo percebidos na experiência desenvolvida pelo estado de Minas Gerais, permitiram o entendimento de que os governos têm paradigmas que norteiam o enquadramento dos problemas a serem enfrentados e quais soluções são pertinentes. No estado analisado, o observado foi que a política pública não teve um espaço institucional adequado à expansão de suas potencialidades.
Abstract
This work seeks to analyze the constitution of the field of popular solidarity economy (EPS) and its practices, starting from the identification of the diverse conceptions and views about this universe of action, as well as the challenges and potential of some Brazilian experiences. Starting from this construction, the work recovers the trajectory of the popular solidarity economy policy in Minas Gerais. Methodologically, a systematic review of the literature was developed for national experiences and a document analysis and semi-structured interviews with key actors in public policy in Minas Gerais. With the study it was possible to see that both scholars and workers and supporters of the movement are largely guided by the conceptions that EPS has a transformative potential beyond market failures, but they themselves criticize the reality of the solidarity economy. The systematic analysis of the literature and the mapping of the advances and inflections over time perceived in the experience developed by the state of Minas Gerais, allowed the understanding that governments have paradigms that guide the framing of the problems to be faced and which solutions are pertinent. In the analyzed state, what was observed was that public policy did not have an adequate institutional space to expand its potential.
Palavras-chave
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SILVA, Dhebora Gabrielle Bastos. Uma análise sobre os sentidos e as possibilidades de políticas públicas de economia solidária: insumos para reflexão sobre essa agenda em Mina Gerais. 114 f. Monografia (Graduação em Administração Pública) – Escola de Governo Professor Paulo Neves de Carvalho, Fundação João Pinheiro, Belo Horizonte, 2021