O Eixo Suporte 2 do plano de comando do Corpo de Bombeiros Militar de Minas Gerais 2015/2026 – proteção e defesa civil. Uma proposta de implementação dos planos tático e operacional do referido eixo suporte estratégico através do mapeamento de processos
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2018-10
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Resumo
Este trabalho monográfico teve por objeto avaliar o desenvolvimento dos planos táticos e operacionais, respectivamente, em âmbito do Estado Maior, dos Comandos Operacionais de Bombeiros (COB) e Unidades de Execução Operacional do CBMMG, visando assim alcançar a eficácia e eficiência do Eixo Suporte 2 – Proteção e Defesa Civil, do Plano de Comando CBMMG – 2015/2026. Para o alcance do intento, a pesquisa apresenta a evolução histórica do CBMMG, da proteção e defesa civil no Brasil e em Minas Gerias, bem como a institucionalização do Plano de Comando do Corpo de Bombeiros Militar de Minas Gerais, levando à Instituição a implementação atual da metodologia de gestão estratégica. Através da compreensão dos fundamentos teóricos relacionados à melhoria de processos para a respectiva implementação, da análise dos planos táticos já desenvolvidos em âmbito do Estado Maior CBMMG, da análise dos planos operacionais já desenvolvidos em âmbito dos COB e das Unidades Operacionais, da identificação dos processos chave relacionados às ações de proteção e defesa civil em âmbito institucional, constatou-se haver o desenvolvimento de ações táticas e operacionais no âmbito da corporação, no entanto, as de âmbito de Estado Maior empregando a metodologia de processos, a do 3º COB, um projeto piloto institucional com ações táticas e operacionais e as desenvolvidas pelas UEOp diversas e sem padronização de foco ou métodos. Concluímos que dos quatro projetos abordados no desenvolvimento dos trabalhos, o denominado Plataforma de Resiliência, já é eficiente, caminhando para a eficácia total que será alcançada quando alcance das metas de cadastramento e credenciamento específicos conforme prazos normativos. Para os demais três, uma proposta de melhoria ao intitulado Estruturação Logística, no qual a meta atual se tornaria prioridade e demais outras incluídas como forma de se englobar a prevenção e mitigação de desastres, e não apenas a resposta como atualmente, e por fim, uma sugestão de Modelo de Atuação, com respectivas atribuições, a qual engloba o quarto projeto denominado Plataforma de Resiliência. Mesmo havendo a necessidade de estudos complementares, o aproveitamento do proposto nesta pesquisa, com o estabelecimento de prioridades, prazos, definição de recursos e redesenho dos processos atuais certamente agregariam valor ao serviço prestado pelo CBMMG a toda a população do Estado de Minas Gerais.
Abstract
This monographic work had the objective of evaluating the development of tactical and operational plans, respectively, in the scope of the General Staff, of the Operational Commands of Firemen (COB) and Operational Execution Units of the CBMMG, in order to achieve the effectiveness and efficiency of the Support Axis 2 - Protection and Civil Defense, of the CBMMG Command Plan - 2015/2026. In order to reach the intent, the research presents the historical evolution of the CBMMG, of the protection and civil defense in Brazil and Minas Gerais, as well as the institutionalization of the Command Plan of the Military Fire Brigade of Minas Gerais, taking the Institution the current implementation strategic management methodology. By understanding the theoretical foundations related to the improvement of processes for their implementation, analyzing the tactical plans already developed within the framework of the CBMMG Staff, analyzing the operational plans already developed within the scope of the COB and the Operational Units, identifying the processes Key actions related to the protection and civil defense actions in the institutional sphere, we verified the development of tactical and operational actions within the scope of the corporation, however, those in the scope of Staff using the methodology of processes, the 3rd COB, a pilot project institutional cooperation with tactical and operational actions and those developed by the various WEUs without standardization of focus or methods. We conclude that of the four projects addressed in the development of the work, the so-called Resilience Platform, is already efficient, moving towards the total effectiveness that will be achieved when reaching the goals of specific registration and accreditation according to normative deadlines. For the other three, a proposal for improvement to the so-called Logistics Structuring, in which the current goal would become a priority and others included as a way of encompassing disaster prevention and mitigation, not just the response as it is currently, and finally, a suggestion of an Acting Model, with its respective attributions, which includes the fourth project called the Resilience Platform. Even if there is a need for complementary studies, the use of the proposal in this research, with the establishment of priorities, deadlines, resource definition and redesign of the current processes would certainly add value to the service provided by the CBMMG to the entire population of the State of Minas Gerais.