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Item As atuais funções do Banco Mundial no contexto dos ajustes estruturais do Brasil(Fundação João Pinheiro, 2000) Chiari, Mirna Serpa; Ramalho Júnior, álvaro; http://lattes.cnpq.br/8476102713509889; Carneiro, Ricardo; http://buscatextual.cnpq.br/buscatextual/visualizacv.do?id=K4735034Y6; Oliveira, Fabrício Augusto de; http://lattes.cnpq.br/7892664942521232A partir do início dos anos 80, num contexto de crise econômica internacional, o Banco Mundial sofreu uma mudança em suas estratégias e diretrizes gerais, que até aquele momento eram voltadas para o crescimento econômico dos países em desenvolvimento, através de financiamento de projetos de infra-estrutura econômica e social. Trata-se da instituição dos "empréstimos de ajustes estruturais", uma nova modalidade de empréstimos, na qual recursos relativamente altos e de desembolso rápido são vinculados ao financiamento de projetos/programas, com condicionalidades voltadas a promover reformas que visam a abertura comercial e financeira, desregulamentação dos mercados, reduzir o déficit público e a inflação, privatizar empresas estatais, reduzir o papel do Estado. O objetivo principal da dissertação é analisar a atuação do Banco Mundial, focalizando a promoção dos ajustes estruturais, tomando como referência o caso recente do Brasil. Com a crise econômica do Brasil, em 1998, o país assina o Programa de Apoio Financeiro Internacional, sob coordenação do FMI. No âmbito desse Programa se destaca o papel do Banco Mundial com empréstimos destinados aos ajustes das contas externas e com exigências de implementação das reformas estruturais, principalmente, reformas da Previdência Social e reformas administrativa e fiscal nos vários níveis de governo. A partir de pesquisa e análise de documentos do Banco Mundial e da literatura crítica disponível, bem como da análise da evolução dos financiamentos/empréstimos do Banco Mundial procurou-se demonstrar a evolução da atuação do Banco Mundial no Brasil. Essa pesquisa revela a importância de se discutir a atuação desse organismo internacional, tendo em vista o papel que desempenha na promoção de ajustes estruturais no país. Além disso, o Banco Mundial atua como inteligência , no país, através de assessoria e estudos sobre diversos aspectos da realidade brasileira. Cabe destacar que o Banco Mundial hoje exerce um papel de sinalizador de bom comportamento da economia brasileira para os investidores internacionais, com a avaliação das políticas econômicas implementadas no país.Item Avaliação de desempenho e sua relação com os processos de Gestão de Pessoas: um estudo de caso na EMBRAPA(2009) Franco, Maria Cristina de Melo; Lage, Esther LeopoldoEsta pesquisa buscou analisar as características do modelo de avaliação de desempenho utilizado em uma empresa pública de pesquisa e a sua relação com os processos de Carreira, Remuneração, Desenvolvimento e Desligamento. Para tanto, adotou-se abordagem qualitativa, sendo a pesquisa caracterizada como descritiva quanto aos fins e estudo de caso quanto aos meios. Como instrumentos de coleta de dados, foram utilizados documentos internos, bem como entrevistas com a Coordenadora da Avaliação de Desempenho da Embrapa, o gestor de RH de uma unidade da empresa e empregados. Os resultados encontrados revelaram que os empregados entrevistados consideram o sistema como uma mera formalidade de promoção funcional. Já para a Coordenadora Geral, o resultado da avaliação de desempenho aplicada fornece informações gerenciais que auxiliam na definição de políticas e ações de desenvolvimento humano.Item Dependência, instituições e variedades de capitalismo: uma análise dos constrangimentos político-institucionais para o desenvolvimento da América Latina(2022) Guimarães, Alexandre Queiroz; Gambi, Thiago Fontelas RosadoO artigo constrói um diálogo entre teorias do desenvolvimento econômico e da economia política com o intuito de enfatizar as regularidades e os desafios político-institucionais para o desenvolvimento da América Latina. Para isso, recupera inicialmente contribuições da teoria da dependência e da CEPAL.Segundo, explora o referencial variedades de capitalismo e sua aplicação para a América Latina, indicando seu potencial para o entendimento das rigidezes institucionais que prejudicam o processo de desenvolvimento. Terceiro, explora fatores políticos, institucionais e internacionais que marcaram a trajetória de industrialização e que conduziram a uma forte crise econômica e a um acrítico processo de adoção de reformas neoliberais. Finalmente, o artigo explora regularidades e deficiências que vêm marcando o desempenho econômico recente. Em síntese, seu principal intuito é a construção de uma interpretação analítica que contribua para entender as dificuldades para a adoção das políticas e das reformas necessárias à promoção do desenvolvimento.Item A economia política do modelo econômico chinês: o estado, o mercado e os principais desafios(2012) Guimarães, Alexandre QueirozO artigo explora algumas características do modelo chinês a partir de sua particularidade institucional, a relação entre o Estado e o mercado. Pretende-se esclarecer as razões dos bons resultados econômicos, destacar o papel essencial da variável internacional e apontar os principais desafios enfrentados pelo modelo chinês. Uma preocupação central é destacar as implicações, realizações e riscos de uma combinação muito particular entre o mercado e o Estado, tocando em um tema caro à Economia Política desde Adam Smith. Para esse intuito, o artigo dialoga com teorias da Economia Política e do desenvolvimento econômico, com destaque para o debate sobre os estados desenvolvimentistas. Argumenta-se que o sucesso do milagre chinês está relacionado à liberalização das forças de mercado, mas deve-se também ao papel do Estado Desenvolvimentista, que desempenhou um papel importante na transição para a economia de mercado e vem contribuindo significativamente para o fortalecimento da capacidade produtiva e tecnológica. Entretanto, a falta de demarcação entre o Estado e o mercado também implica dificuldades, que se manifestam na intervenção excessiva do partido e nas deficiências do sistema financeiro e do sistema de direitos de propriedade. De um lado, a economia beneficia-se da força do Estado e das medidas adotadas para fortalecer sua posição internacional. De outro, há tensões entre uma economia mais complexa e uma estrutura institucional muito específica. Outro ponto explorado são os esforços adotados para fortalecer a capacidade industrial e tecnológica, perguntando-se sobre a efetividade da política industrial no estágio atual do capitalismo. Enfim, o artigo trabalha outros desafios do modelo chinês, inclusive na área social, apontando como vêm sendo enfrentados.Item Os fóruns regionais de governo como subsídio à elaboração do Plano Mineiro de Desenvolvimento Integrado(2015) Aguiar, Ana Marina Silva; Rezende, João Batista; Brasil, Flávia de Paula Duque; Mol, Natália AguiarEste trabalho procura entender como a instalação dos Fóruns Regionais de Governo foi efetiva no sentido de levantar demandas que permitissem um diagnóstico da realidade dos Territórios de Planejamento e a elaboração de um plano capaz de atender às necessidades da população mineira no longo prazo. A realização dos Fóruns aconteceu ao longo do segundo semestre do ano de 2015 com o intuito de colher demandas para subsidiar a elaboração do Plano Mineiro de Desenvolvimento Integrado. Para tanto, este trabalho buscou identificar e analisar o perfil dos cidadãos credenciados nas segundas rodadas dos Fóruns realizados em seis dos 17 Territórios de Planejamento, estudar as demandas levantadas segundo os tipos de municípios e a forma como as elas foram sistematizadas para que pudessem ser inseridas no PMDI. Ao final do trabalho foi possível identificar que, apesar no desempenho satisfatório no levantamento e registro de demandas sociais, os Fóruns, por terem sido implementados sem uma metodologia previamente definida, não foram executados em tempo hábil para que se realizasse um estudo detalhado da viabilidade de atendimento dessas demandas por parte dos órgãos competentes.Item Geração centralizada de energia solar fotovoltaica e desenvolvimento local: estudo de caso da Usina de Pirapora(2017) Martins, Lucas Zolini Ruas; Franco, Marco Paulo Vianna; Viana, Raquel de Mattos; Machado, Sulamita Crespo CarrilhoA geração de energia através de fontes renováveis tem, cada vez mais, tomado conta das discussões internacionais sobre desenvolvimento. Dessa forma, o presente trabalho teve como objetivo identificar e analisar, à luz dos modelos regulatórios atualmente vigentes, os impactos ambientais e socioeconômicos locais produzidos pela instalação de empreendimentos de geração de energia solar fotovoltaica, através de um estudo de caso da usina em processo de instalação na microrregião de Pirapora, território de desenvolvimento Norte de Minas Gerais. Tal abordagem levou em consideração, além dos aspectos regulatórios, todo o ciclo de vida da usina fotovoltaica de Pirapora, destacando os impactos verificados em cada uma das etapas de sua existência (planejamento, instalação, operação e desativação), bem como as expectativas e discursos locais sobre o tema. Tratou-se de uma pesquisa qualitativa do assunto, com análises pautadas em documentos, entrevistas, manifestações oficiais e visita de campo. Os resultados obtidos desconstroem, de certa forma, algumas expectativas e discursos sobre os benefícios socioeconômicos trazidos pela presença dessas usinas no longo prazo, e reafirmam sua importância no curto prazo, apesar de limitações inerentes a esse tipo de empreendimento quanto ao seu potencial gerador de desenvolvimento local.Item Ideias em desenvolvimento: políticas para a promoção do avanço econômico em Minas Gerais(2014) Guimarães, Alexandre QueirozItem A internacionalização da ciência de Minas Gerais e o papel da FAPEMIG(2017) Porcaro, Daniela Paolinelli; Guimarães, Alexandre Queiroz; Montolli, Carolina Ângelo; Câmara, Mauro AraújoO final do século XX, marcado por uma expressiva mudança no cenário internacional, coincidiu com a revolução científico-tecnológica e inaugurou uma nova fase da globalização. Nesse novo contexto, o papel dos Estados foi igualmente modificado e as relações exteriores, especialmente aquelas no campo da ciência, passaram a representar condição fundamental para seu progresso. Atentando-se a isso, e reconhecendo as assimetrias nacionais de nosso país, o presente estudo adotou um enfoque regionalizado cujo objetivo consistiu em compreender como o Estado de Minas Gerais, por meio de sua Fundação de Amparo à Pesquisa (FAPEMIG) vem realizando a internacionalização da ciência mineira. Com o intuito de contextualizar o cenário contemporâneo em que o Estado está inserido, foi realizado, inicialmente, um estudo panorâmico sobre o fenômeno da globalização e, em seguida, foi apresentada a evolução das políticas públicas nacionais em ciência e tecnologia. Enfim, no último capítulo do trabalho, a situação de Minas foi estudada por meio das atividades internacionais da FAPEMIG, especialmente aquelas realizadas pela Assessoria Científica Internacional (ACI). A metodologia utilizada nos dois primeiros capítulos teóricos foi, basicamente, pesquisa bibliográfica e no quarto capítulo foi usado, também, análise de documentos internos da FAPEMIG e uma entrevista com a responsável pela antiga ACI, recentemente reorganizada em Departamento de Parcerias Internacionais de Ciência, Tecnologia e Inovação. Concluiu-se que a questão da internacionalização da ciência ainda é realizada de forma incipiente tanto no Brasil quanto em Minas Gerais, e que apenas nos últimos anos foram executadas medidas estatais mais efetivas nesse âmbito. Por outro lado, auferiu-se que a FAPEMIG vêm buscando reverter esse cenário na esfera estadual, fomentando atividades de cooperação científica com países estrangeiros e reestruturando sua organização interna, com o objetivo de se tornar mais eficiente.Item Mineração e desenvolvimento sustentável : um estudo de caso sobre Conceição do Mato Dentro e o Projeto Minas-Rio(2022) Ferreira, Lara Pires; Guimarães, Alexandre QueirozMinas Gerais desde sua origem está vinculada à atividade mineral. Assim, a avaliação dos impactos advindos das atividades minerárias na promoção do desenvolvimento local é um estudo de relevância, principalmente em função das mudanças climáticas, da amplitude dos impactos ambientais da mineração e dos riscos resultantes da dependência mineral dos municípios. Visando contribuir para com a temática, este trabalho é pautado em um estudo de caso que busca investigar em que medida o projeto Minas-Rio, da Anglo American, foi promotor do desenvolvimento sustentável em Conceição do Mato Dentro. O estudo envolveu uma pesquisa bibliográfica sobre as teorias de desenvolvimento e o desenvolvimento a partir da atividade minerária, além de uma análise sobre o histórico e a relevância da atividade em Minas Gerais. Ademais, foi realizada uma pesquisa de campo, por meio de entrevistas com atores e parceiros locais e da análise de documentos produzidos pelas lideranças locais, prefeitura municipal e Anglo American. Como resultado foi possível perceber que a implantação do projeto Minas-Rio promoveu um crescimento econômico no município, entretanto, por mais que Conceição do Mato Dentro esteja se direcionando para o desenvolvimento sustentável, o avanço ainda é muito incipiente neste aspecto.Item Modelos de aquisição de software: estudo de caso na Companhia de Tecnologia da Informação do Estado de Minas Gerais(2020) Silva, Eduardo Eustáquio da; Silva, Max Melquíades daEm um processo de aquisição de software, o nível de documentação e formalização precisa estar definido de forma clara para todos os participantes. Os riscos precisam ser mitigados e a relação de conflitos gerenciada. A Prodemge efetuou aquisição de serviços de softwares de empresas terceirizadas com objetivo de aumentar sua produtividade e por consequência atender um maior volume de demandas em paralelo. Com o intuito de verificar em que medida a aquisição de serviços para desenvolvimento de software tem sido efetiva sob o ponto de vista organizacional, foi efetuado um estudo baseado no desempenho de seis fornecedores diferentes que atuaram no desenvolvimento no escopo de um único sistema, buscando verificar se os benefícios relacionados ao aumento da produtividade e flexibilidade para crescimento da equipe técnica de desenvolvimento foram alcançados. Para isto foi realizada uma pesquisa com os principais atores envolvidos no projeto de desenvolvimento de software para verificar a percepção dos mesmos sobre a perspectiva da qualidade do produto entregue, além de um levantamento de dados, extraídos de documentos técnicos gerados, com objetivo de angariar informações sobre as praticas utilizadas na terceirização. O critério para analise da qualidade levou em consideração os critérios de ausência de defeitos no código fonte e o critério para analise da produtividade levou em consideração a produtividade total efetiva de cada fornecedor versus a quantidade total esperada, utilizando como medida a técnica a analise de pontos de função. Os resultados obtidos demonstram que apesar dos atores envolvidos no projeto terem uma percepção que os serviços dos terceirizados possuem baixa qualidade, os dados coletados e processados nas fórmulas para avaliação do índice de qualidade apresenta resultado contrário. Com relação à produtividade esperada foi possível concluir que não basta apenas aumentar a quantidade de serviços contratados, pois existem fatores envolvidos que influenciam na obtenção deste resultado.Item A paradiplomacia do estado de Minas Gerais: um estudo sobre a cooperação com a China(2020) Torres, Izabela Dias Leite; Guimarães, Alexandre Queiroz; Shikida, Aparecida Maciel da Silva; Wanderley, Cláudio BurianDiante do crescente fluxo global de pessoas, informações e recursos, as relações internacionais dos estados subnacionais muito influenciam na tomada de decisões destes governos sobre suas políticas públicas e sobre suas estratégias de governança interna. Nesse sentido, a cooperação internacional faz-se de fundamental importância para o fortalecimento da relação de confiança entre governos, fator que contribui para a criação de soluções conjuntas em prol do desenvolvimento local. Sob tais perspectivas, este estudo busca analisar a paradiplomacia do Estado de Minas Gerais, identificando fatores que condicionam sua relação de cooperação com uma nação específica, a República Popular da China. À medida em que essa interação se torna mais importante para o Estado, surgem cada vez mais questionamentos se tais fluxos criam um novo tipo de dependência e se o tipo de cooperação praticada reproduz as assimetrias inerentes ao sistema internacional. Assim, por meio de levantamento bibliográfico e documental, bem como pela realização de entrevistas semiestruturadas com gestores anteriores e atuais dos setores de relações internacionais do Estado e com um representante do governo chinês, realizou-se uma pesquisa descritiva-exploratória que permitiu maior compreensão acerca dos principais interesses, estratégias, desafios e oportunidades envolvidos nesse fenômeno. Observou-se que a atuação internacional de Minas Gerais ainda enfrenta problemas de institucionalização e de capacidade de planejamento a longo prazo e que, diante das especificidades do relacionamento com a China, esses desafios tendem a se agravar. Depreende-se, por fim, que um maior empoderamento e apropriação do conhecimento por parte do estado acerca de suas demandas e relações aumentaria seu poder de negociação com agentes externos, abrindo oportunidades para a promoção do desenvolvimento local em uma perspectiva multidimensional.Item As Parcerias Público-Privadas como alternativa de financiamento de investimentos em infraestrutura no Brasil(2021) Pereira, Lucas Abreu Carvalho; Carneiro, Ricardo; Morais, Reinaldo Carvalho de; Silveira, Glauber FlavianoO presente trabalho buscou discutir se as Parcerias Público-Privadas (PPPs) têm se constituído como uma alternativa efetiva de financiamento de investimentos em infraestrutura no Brasil. Para tanto, foram utilizadas como metodologia as pesquisas bibliográfica e documental, sendo a primeira responsável por prover subsídios analíticos à abordagem do objeto de pesquisa, contemplando temáticas atinentes ao desenvolvimento deste trabalho; e a segunda por verificar a legislação que concerne às PPPs, além de informações que sintetizam dados referentes aos contratos de PPPs já assinados no Brasil, bem como aos investimentos estimados a partir desses contratos, com o intuito de contrastá-los com a evolução dos investimentos em infraestrutura realizados no país. A partir da pesquisa bibliográfica, constatou-se que, se por um lado, os investimentos em infraestrutura possuem importância estratégica para o desenvolvimento nacional devido aos efeitos positivos que eles produzem na economia como um todo, bem como na desigualdade de renda - o que representa um importante fator de redução da pobreza -, de outro, o Estado brasileiro, nos diferentes níveis da federação, enfrenta uma limitação fiscal e orçamentária desde o final da década de 1970, a qual foi aprofundada, mais recentemente, pela crise econômica de 2014 e pela pandemia da Covid-19, que, por sua vez, tem dificultado a ampliação dos investimentos setoriais. Dessa forma, a adoção de novos instrumentos que favoreçam a atração de recursos privados para financiar esses investimentos constitui-se como uma das alternativas possíveis, entre as quais buscou-se destacar as PPPs, em sentido estrito, regulamentadas pela Lei Federal n° 11.079/04. A partir da análise exploratória de dados, pôde-se perceber que tem havido uma disseminação, ainda que desigual ou heterogênea, dos contratos de PPPs pelo território nacional e pelos diferentes setores de infraestrutura, o que pode representar um indício de que o instrumento vem sendo melhor compreendido, aceito e implementado no país como forma efetiva de financiamento de investimentos em infraestrutura, principalmente no âmbito municipal e estadual. Nas considerações finais, chamou-se a atenção para o fato de que, a despeito de tal disseminação, as PPPs não devem ser consideradas como panaceia para que sejam realizados os investimentos em infraestrutura necessários ao desenvolvimento do país, mas que também não se deve descartar a utilidade desse instrumento, pois observou-se que, dentro de determinados limites, ele tem se apresentado efetivamente como uma das alternativas para alavancar o financiamento de projetos setoriais relevantes nas áreas econômica, social e urbana.Item Patrimônio, turismo e sustentabilidade(2002) Vieira Filho, Nelson Antônio QuadrosEste artigo discute inicialmente,a definição de patrimônio evidenciando como este é um conceito culturalmente construído e como tal passível de diferentes percepções e usos por diferentes segmentos sociais. A partir desse quadro de referência, da consideração do papel do patrimônio na sociedade, da problemática da sua preservação e de alguns exemplos concretos, aborda-se a importância do patrimônio para o turismo, os possíveis “feitos” do turismo sobre o patrimônio das regiões de destino, tais como sua degradação, conservação e revitalização, bem como alguns conflitos e necessidades que normalmente se colocam para a gestão do patrimônio em contextos turísticos. Com base nessa discussão, conclui-se com algumas considerações sugestões referentes ao planejamento e gestão sustentável do patrimônio turístico, salientando-se o papel desse processo para as regiões de destino turístico e para o desenvolvimento do país.Item Planejamento, desenvolvimento territorial e as diretrizes para o desenvolvimento do Vale do Jequitinhonha(2017) Guimarães, Alexandre QueirozO presente artigo reflete sobre as estratégias e ações prioritárias para o desenvolvimento do Vale do Jequitinhonha. Usa como base o Plano de Desenvolvimento para o Vale do Jequitinhonha (PDVJ), elaborado pela Fundação João Pinheiro. A região em questão ficou durante muito tempo isolada, incapaz de se inserir nos setores mais dinâmicos da economia. A principal política que estimulou seu desenvolvimento foram os programas recentes de transferência de renda, que reduziram a miséria e abriram a possibilidades de ações estruturantes voltadas a transformações mais sustentáveis. A partir de incursões conceituais sobre o significado do desenvolvimento e sobre as especificidades atuais do planejamento, o artigo defende que o desenvolvimento deve ser alcançado simultaneamente em várias dimensões. Uma primeira direção deve ser a revitalização dos recursos hídricos e o fortalecimento da infraestrutura de transportes, energia, telecomunicações e saneamento. Uma segunda passa pelo fortalecimento da economia, que inclui políticas de comercialização, assistência técnica e extensão rural, regularização fundiária, licenciamento ambiental e estímulo à agroindústria familiar. Inclui também o estímulo a alguns nichos da indústria, à mineração e ao turismo, sempre em sintonia com o meio ambiente. Enfim, o artigo mostra as principais direções a acompanhar o avanço na área social, incluindo saúde, educação, cultura, assistência social e segurança pública. Todas essas direções precisam ser acompanhadas por avanços na gestão municipal e por uma estrutura de governança ancorada em práticas de desenvolvimento territorial.Item Revista Fundação JP: dilemas do desenvolvimento e do planejamento na década de 1970 em Minas Gerais(UEPG, 2023) Lacerda, Gabriel do CarmoO presente texto se insere na literatura que tem retomado as experiências e institucionalidades acerca do planejamento urbano-regional durante a ditadura civil-militar brasileira. Aqui é estudada a Revista Fundação JP, editada pela Fundação João Pinheiro (FJP) – instituição criada em 1969 para produção de estudos e estatísticas que auxiliassem o desenvolvimento mineiro – durante a década de 1970, quando a temática se organizou e consolidou no aparelho estatal mineiro. O estudo das publicações acerca da temática do planejamento e do desenvolvimento na Revista Fundação JP é ilustrativo, pois demonstra as mudanças de enfoques dado o contexto mineiro e nacional, a pluralidade de referenciais teórico-metodológicos e os debates acerca dos caminhos tomados. Assim, seu estudo auxilia na compreensão dos processos de consolidação institucional das questões do planejamento e da ação estatal no âmbito das políticas urbanas e regionais.