Relações organizacionais em políticas preventivas : uma análise do Programa de Fiscalização Ambiental Preventiva na Indústria (FAPI)
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2022
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Resumo
O presente trabalho tem como objetivo fazer uma discussão dos modos de relação entre organizações participantes de uma política preventiva, dado que interinstitucional, buscando compreender se, e em que medida, diferenças entre essas organizações oferecem obstáculos à compreensão do desenho e implementação da política. Para tanto, foi feita uma abordagem sobre o papel do Estado na gestão do meio ambiente, além de uma contextualização histórica a respeito da entrada da temática ambiental nas agendas políticas do Brasil e de Minas Gerais, relacionandoos a conceitos de Políticas Públicas e Políticas Preventivas. Para proceder à pesquisa, foi apresentado um referencial teórico desenvolvendo conceitos da Teoria Organizacional e Institucionalismo. Através da sobreposição da pesquisa ao referencial teórico, foi possível a identificação das dimensões teóricas a serem analisadas para compreender se esses obstáculos existem, quais são eles, como ocorrem e o que fazer para mitigá-los. Concluiu-se que, de fato, as diferenças organizacionais oferecem barreiras na execução da política, principalmente no que se refere aos objetivos da política e a ações de em que se observa maior interinstitucionalidade, na medida em que geram distorções na compreensão entre atores de diferentes organizações e podem prejudicar o alinhamento entre os objetivos e resultados esperados.
Abstract
This paper aims to discuss the modes of relationship between organizations participating in a preventive policy, given that it is inter-institutional, seeking to understand whether, and to what extent, differences between these organizations pose obstacles to understanding the design and implementation of the policy. To this end, an approach was made to the role of the State in the management of the environment, in addition to a historical context regarding the entry of the environmental theme into the political agendas of Brazil and Minas Gerais, relating them to concepts of Public Policies and Policies Preventive. To carry out the research, a theoretical framework was presented, developing concepts of Organizational Theory and Institutionalism. By superimposing the research on the theoretical framework, it was possible to identify the theoretical dimensions to be analyzed in order to understand whether these obstacles exist, what they are, how they occur and what to do to mitigate them. It was concluded that, in fact, the organizational differences offer barriers in the execution of the policy, mainly with regard to the objectives of the policy and actions in which greaterinter-institutionality is observed, insofar as they generate distortions in the understanding between actors from different organizations and can undermine the alignment between objectives and expected results.
Palavras-chave
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Keywords
Citação
AMELOTTI, Keylla Gomes Martins. Relações organizacionais em políticas preventivas : uma análise do Programa de Fiscalização Ambiental Preventiva na Indústria (FAPI). 92 f. Monografia (Graduação em Administração Pública) – Escola de Governo Professor Paulo Neves de Carvalho, Fundação João Pinheiro, Belo Horizonte, 2022