Parcerias Público-Privadas (PPP) : análise da concessão do Complexo do Mineirão à luz da teoria dos jogos

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2021

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Este trabalho se propõe a analisar a concessão do Complexo do Mineirão, realizada por meio de uma Parceria Público-Privada (PPP) como parte dos preparativos para que Minas Gerais fosse uma das sedes da Copa do Mundo de 2014, avaliando a interação estratégica entre os participantes. Para isso, foi realizada uma análise minuciosa do contrato de concessão, buscando identificar como o arranjo contratual levou à situação de insuficiência financeira observada nos primeiros anos da concessão. A partir da matriz de riscos e de incentivos, informações do contrato e de outros documentos relativos à concessão, notícias de jornal, entrevista com gestores e dos pontos críticos levantados na revisão teórica, a situação de interação estratégica observada foi modelada conforme um jogo de interação estratégica. O equilíbrio do jogo reside em uma postura inflexível da concessionária, que tende a ofertar contratos com a maior margem de lucro possível, deixando os clubes insatisfeitos, porém impelidos a aceitar o acordo.

Abstract
This paper proposes to analyze the Mineirão Complex concession, assessing the strategic interaction between the participants of the Public-Private Partnership (PPP) used as part of the preparations to make Minas Gerais one of the 2014 World Cup venues. To this end, a thorough analysis of the concession contract was conducted. Based on the risk matrix and incentive mechanisms, information from the contract, documents relating to the concession, data collected, newspaper reports, interviews with managers and the critical points raised in the theoretical review, we sought to assess how the contractual arrangement led to the financial shortfall observed in the early years of the concession. The relationship between government, concessionaire and clubs was modeled as a game of strategic interaction. Its equilibrium lies in an inflexible posture of the concessionaire, which tends to offer contracts with the highest possible profit margin, leaving the clubs dissatisfied, but tending to accept the agreement.

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PEREIRA, Nicole Badaró Miranda. Parcerias Público-Privadas (PPP) : análise da concessão do Complexo do Mineirão à luz da teoria dos jogos. 107 f. Monografia (Graduação em Administração Pública) – Escola de Governo Professor Paulo Neves de Carvalho, Fundação João Pinheiro, Belo Horizonte, 2021

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