A implantação do centro de serviços compartilhados: um estudo de caso do estado de Minas Gerais
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2015
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Resumo
A administração pública brasileira passou por uma reestruturação na sua forma de governar a partir dos anos 1990. Houve a adesão do modelo gerencial no lugar do modelo burocrático, tendo em vista que o Estado passava por grave crise econômica, política e social. Sua estratégia era reduzir custos, tornar mais eficiente os processos administrativos e interromper os altos índices de corrupção. Neste sentido o Governo do Estado de Minas Gerais, a partir de 2003,decidiu criar o Choque de Gestão, cujas propostas eram reformular a máquina administrativa, com a introdução de novos valores e princípios, de forma a consolidar uma nova cultura organizacional. Durante este período foi construída a Cidade Administrativa do Estado e vários projetos modernizadores da administração pública foram propostos. Dentre eles destaca-se a implantação do Centro de Serviços Compartilhados, que tem por objetivo tornar mais eficiente a execução de atividades de área meio, como compras, financeiro-orçamentário, patrimônio, “facilities”, etc. Esta organização é a centralização dos processos em uma única unidade e tem por meta a redução de custos operacionais, através da padronização dos processos, aumento de produtividade, e excelência dos serviços prestados. Neste sentido, o presente estudo de natureza qualitativa descritiva, tem o objetivo de analisar como se sucedeu a implantação do Centro de Serviços Compartilhados, focalizando os processos de compra da Secretaria de Estado de Defesa Sociale explorando as exceções quanto às aquisições que não entraram no escopo do projeto de compartilhamento de serviços. Através da análise foi possível averiguar os pontos fortes e fracos quanto ao processo de implantação do Núcleo de Compras do órgão centralizador, bem como o impacto da operacionalização deste instrumento perante as secretarias demandantes. Por fim, foi possível reafirmar a postura tomada quanto a permanência dos processos de compras destes itens específicos nas secretarias
Abstract
The Brazilian government was restructured in its form of government from the year 1990. There was joining the managerial model in place of the bureaucratic model, given that the State was going through severe economic crisis, political and social. His strategy was to reduce costs, become more efficient administrative processes and stop the high levels of corruption. Hence, the Government of Minas Gerais, since 2003, decided to create the Management Shock, whose proposals were reshape the administrative apparatus, with the introduction of new values and principles, in order to consolidate a new organizational culture. During this period was built the City Administration of the State and various modernizing projects, public administration, it has been proposed. Among them stands out the implementation of the Shared Services Center, which aims to make more efficient the implementation area through activities such as shopping, financial-budget, assets, facilities, etc. This project is the centralization of processes in a single unit and is aimed at reducing operating costs through the standardization of processes, increased productivity, and service excellence. In this sense, this study descriptive qualitative, aims to analyze how it came to implementation of the Shared Services Center, focusing on the purchasing processes of the State Secretariat of Social Defense and exploring the exceptions as to acquisitions that did not make the services sharing project scope. Through the analysis it was possible to ascertain the strengths and weaknesses as the Shopping Center of the implementation process of the clearing house as well as the impact of the operation of the instrument before the applicants departments. Finally, it was possible to reaffirm the position taken as the permanence of the purchasing process of these specific items in the secretariats of Minas Gerais.
Palavras-chave
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Keywords
Citação
ALMEIDA, Hellen Freire. A implantação do centro de serviços compartilhados: um estudo de caso do estado de Minas Gerais. 92 f. Monografia (Graduação em Administração Pública) – Escola de Governo Professor Paulo Neves de Carvalho, Fundação João Pinheiro, Belo Horizonte, 2015