Avaliação socioeconômica de obras de infraestrutura rodoviária: uma proposta de indicadores

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2019

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Resumo
Este trabalho visa compreender os indicadores e variáveis adequados para aplicação em procedimentos de avaliação no âmbito de obras de infraestrutura rodoviária, tendo em vista a escassez do instrumento de avaliação no setor público, principalmente no que tange essa área. Nesse sentido, o trabalho se baseou na experiência da avaliação do Programa Proacesso, realizada pela Fundação João Pinheiro, considerada uma das experiências mais exitosas no campo da avaliação de obras. Assim, esse trabalho elenca os aspectos referentes à importância da avaliação, dentre o qual se observa a possibilidade de conseguir financiamentos externos, sobretudo em cenário de crise financeira pelo qual passa o Estado de Minas Gerais. A partir disso, aponta a facilidade que um modelo simplificado de avaliação poderia trazer, inclusive tornando o processo mais usual na Administração Pública. Tendo em vista essas questões, o trabalho foi realizado a partir do levantamento, identificação e estudo dos indicadores socioeconômicos que se relacionam com a temática de infraestrutura rodoviária, além da construção de uma proposta de Matriz do Marco Lógico, e, por fim, da elaboração de uma proposta de modelo simplificado para utilização no momento de avaliação. Sendo assim, a contribuição desse trabalho é, além do estudo realizado, o modelo de avaliação simplificado que foi proposto.

Abstract
This paper aims to understand the indicators and variables suitable for application in evaluation procedures in the field of road infrastructure, in view of the scarcity of the evaluation instrument in the public sector, especially in this area. In this sense, the work was based on the experience of the evaluation of the Proacesso Program, carried out by the João Pinheiro Foundation, considered one of the most successful experiments in the field of works evaluation. Thus, this work summarizes the aspects related to the importance of evaluation, among which the possibility of obtain external financing is observed, especially in a scenario of financial crisis which the State of Minas Gerais passes through. From this, it points out the ease that a simplified evaluation model could bring, including making the process more usual in Public Administration. In view of these issues, the work was carried out based on the survey, identification and study of socioeconomic indicators related to the theme of road infrastructure, as well as the construction of a proposed Logical Framework, and, finally, the elaboration of a simplified model proposal for use at the time of evaluation. Thus, the contribution of this work is, besides the study carried out, the simplified evaluation model that was proposed.

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CARNEIRO, Ana Luiza de Aguiar. Avaliação socioeconômica de obras de infraestrutura rodoviária: uma proposta de indicadores. 75 f. Monografia (Graduação em Administração Pública) – Escola de Governo Professor Paulo Neves de Carvalho, Fundação João Pinheiro, Belo Horizonte, 2019

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