Gestão de programas estruturadores intersetoriais em uma perspectiva de um estado em redes
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2012
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Resumo
O Plano Mineiro de Desenvolvimento Integrado (PMDI), responsável pelo Planejamento Estratégico de longo prazo do Estado de Minas Gerais, após sua revisão realizada em 2011, traçou como uma de suas principais diretrizes para os próximos vinte anos a adoção de um modelo de gestão estruturado em redes. A partir daí surgiu o desafio para todo o governo: adotar a integração em uma cultura essencialmente burocrática e pautada por ações isoladas. O Planejamento Governamental do Estado de Minas Gerais trouxe, dessa forma, uma inovação organizacional, que precisa de um elevado esforço para que tenha sucesso em sua aplicação. Tratando-se do setor público, há uma série de peculiaridades que tornam a gestão por redes ainda mais desafiadora e complexa. Diante disso, o presente trabalho teve como principal objetivo realizar um estudo acerca das ações propostas pelo Estado de Minas Gerais para promover e operacionalizar uma gestão norteada pela integração, principalmente no que tange aos programas intersetoriais. Várias ferramentas são criadas para viabilizar uma gestão integrada, tanto no âmbito intragovernamental quanto nos setores externos ao governo, e os principais instrumentos propostos para gerir o Estado em Redes foram foco da pesquisa, com especial ênfase nos relacionados com as ações intersetoriais dentro do próprio Estado de Minas Gerais. Assim, após a realização de pesquisa bibliográfica, documental e de campo, e analisados os resultados obtidos em cada momento, concluiu-se que a dinâmica sugerida pelo instrumento de planejamento foi confrontada com a realidade observada até então, e partir disso foi concluído que, apesar de se tratar de uma proposta muito recente, pouco avanço pôde ser percebido, e que existe ainda um longo caminho a ser percorrido para que se efetive um estado em redes.
Abstract
The Plano Mineiro de Desenvolvimento Integrado (PMDI), responsible for long-term strategic planning of the State of Minas Gerais, after its review conducted in 2011, drew as one of its main guidelines for the next twenty years the adoption of a management model structured in networks. From there came the challenge for the government: adopt the integration in a culture marked by bureaucratic and isolated actions. The Planning Government of the State of Minas Gerais brought thus an organizational innovation, which requires a high effort to be successful in your application. With regard to the public sector, there are a number of peculiarities that make the networks management even more challenging and complex. Therefore, this study aimed to conduct an analisys of the actions proposed by the State of Minas Gerais in order to promote and operationalize a management guided by integration, especially referring to intersectoral programs. Several tools are designed to enable an integrated management, both in the intragovernmental and the external sectors of the government, and the main instruments proposed to manage the State in Networks have been the focus of the research, with special emphasis on those related to intersectoral action within the State of Minas Gerais. Thus, after the theoretical research, documentation and practice, and analyzed the results obtained in each moment, the conclusion is that the dynamics suggested by the planning tool was confronted with the reality observed so far, and from this it was concluded that, despite it is a very recent proposal, little progress could be realized, and there is still a long way to go before the State in Networks is effectively settled.
Palavras-chave
Citação
RODRIGUES, R. V. A. Gestão de programas estruturadores intersetoriais em uma perspectiva de um estado em redes. Trabalho de Conclusão de Curso (Bacharel em Administração Pública) – Escola de Governo Professor Paulo Neves de Carvalho, Fundação João Pinheiro, 2012.
Notas
Trabalho de Conclusão de Curso (Bacharel em Administração Pública) – Escola de Governo Professor Paulo Neves de Carvalho, Fundação João Pinheiro, 2012.