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Item Terceirização: implicações nas práticas de gestão de pessoas da empresa contratada(2014) Leão, Pedro Vinícius de Oliveira Carneiro; Nunes, Simone Costa; Carvalho Neto, Antônio; Cruz, Marcus Vinícius Gonçalves daO objetivo do estudo é compreender como a relação estabelecida entre Contratante e Contratada afeta as práticas de gestão de pessoas da empresa terceirizada. A pesquisa adotou o método do estudo de caso e a abordagem qualitativa. A coleta dos dados ocorreu por meio de documentos e entrevistas em três empresas: a contratante; uma terceirizada, prestadora de serviços de manutenção elétrica industrial; e uma empresa que presta serviços de consultoria. Foram entrevistados gestores e trabalhadores operacionais, além de um consultor. Para analisar os dados foi escolhido o sistema em que as categorias não foram fornecidas, resultando da classificação analógica e progressiva dos elementos, segundo propõe Bardin (2011, p.113). Os resultados apontam para uma atuação intencional, planejada e consolidada por parte da Contratante sobre a Contratada que envolve práticas de gestão de pessoas nos seguintes âmbitos: recrutamento e seleção; treinamento e desenvolvimento; saúde, segurança e meio ambiente; feedback e aspectos relativos às exigências legais trabalhistas. Como conclusão tem-se que, no ambiente estudado, a terceirização se aproxima daquela preconizada pela literatura em que é justificada pela busca de maior produtividade, qualidade e competitividade.Item Mensuração dos custos do serviço de hemodiálise do Hospital João XXIII: uma análise comparativa entre a prestação própria e a prestação mediante contratação(2018) Nunes, Mariana Villela; Ferreira Júnior, Sílvio; Santos, Renato Vale; Morais, Reinaldo Carvalho deO Hospital João XXIII (HJXXIII), atualmente, fornece o serviço de hemodiálise de duas maneiras, parte é realizada pela própria equipe do hospital, e parte é realizada por uma empresa terceirizada. Então, o presente estudo tem por finalidade apresentar uma análise comparativa dos custos dessas formas de prestação do serviço, no HJXXIII, e avaliar qual é a opção mais viável para o hospital. Para isso, foi usado o método de custeio ABC para mensurar os custos de uma sessão de hemodiálise realizada pela própria equipe de profissionais do hospital e análise do contrato com a empresa terceirizada para, além de saber o preço da sessão, identificar o que está ou não incluso no mesmo. Com os custos apurados e com o número de sessões realizadas mensalmente, no ano de 2017, pela empresa e pelo HJXXIII, percebeu-se que além do custo da terceirização tornar a sessão duas vezes mais cara, o custo de oportunidade envolvido na escolha dessa alternativa foi o não investimento de RS 357.67,66 em ações que poderiam aumentar a produtividade do hospital, e assim ampliar a sua capacidade em absorver totalmente a demanda pela hemodiálise. Assim, concluiu-se que devem ser feitos investimentos para que, a médio e longo prazo, 100% das sessões de hemodiálise sejam realizadas internamente, o que irá gerar uma economia significativa para o hospital. Porém, a terceirização deve ser mantida enquanto o HJXXIII não conseguir atender toda essa demanda, e além disso por ser a alternativa em casos de imprevistos no qual o hospital não consegue atender as solicitações e o paciente não pode deixar de realizar o procedimento.Item Modelos de aquisição de software: estudo de caso na Companhia de Tecnologia da Informação do Estado de Minas Gerais(2020) Silva, Eduardo Eustáquio da; Silva, Max Melquíades daEm um processo de aquisição de software, o nível de documentação e formalização precisa estar definido de forma clara para todos os participantes. Os riscos precisam ser mitigados e a relação de conflitos gerenciada. A Prodemge efetuou aquisição de serviços de softwares de empresas terceirizadas com objetivo de aumentar sua produtividade e por consequência atender um maior volume de demandas em paralelo. Com o intuito de verificar em que medida a aquisição de serviços para desenvolvimento de software tem sido efetiva sob o ponto de vista organizacional, foi efetuado um estudo baseado no desempenho de seis fornecedores diferentes que atuaram no desenvolvimento no escopo de um único sistema, buscando verificar se os benefícios relacionados ao aumento da produtividade e flexibilidade para crescimento da equipe técnica de desenvolvimento foram alcançados. Para isto foi realizada uma pesquisa com os principais atores envolvidos no projeto de desenvolvimento de software para verificar a percepção dos mesmos sobre a perspectiva da qualidade do produto entregue, além de um levantamento de dados, extraídos de documentos técnicos gerados, com objetivo de angariar informações sobre as praticas utilizadas na terceirização. O critério para analise da qualidade levou em consideração os critérios de ausência de defeitos no código fonte e o critério para analise da produtividade levou em consideração a produtividade total efetiva de cada fornecedor versus a quantidade total esperada, utilizando como medida a técnica a analise de pontos de função. Os resultados obtidos demonstram que apesar dos atores envolvidos no projeto terem uma percepção que os serviços dos terceirizados possuem baixa qualidade, os dados coletados e processados nas fórmulas para avaliação do índice de qualidade apresenta resultado contrário. Com relação à produtividade esperada foi possível concluir que não basta apenas aumentar a quantidade de serviços contratados, pois existem fatores envolvidos que influenciam na obtenção deste resultado.Item Fiscalização de contrato: um olhar sob a atuação dos fiscais de contratos de duas universidades federais mineiras(Fundação João Pinheiro, 2020-03-19) Pires, Adriane Margareth de Oliveira Santana; Oliveira, Kamila Pagel de; Oliveira, Kamila Pagel; Cruz, Marcus Vinícius Gonçalves da; Dufloth, Simone Cristina; Pinheiro, Daniel CalbinoOutsourcing has been widely used in public organizations. For it to take effect, it is necessary to carry out the bidding process and, subsequently, sign the administrative contract. From then on, it is up to the institutions to designate the civil servants who will act as contract inspectors and monitor the contractual execution, valuing the fulfillment of the obligations and duties agreed in the contractual instruments. These civil servants must act efficiently and committed to guarantee the proper use of public resources. This research was planned considering the importance of inspecting outsourced contracts function with the main objective of understanding the dynamics of contract inspectors performance as well as the structure and the institutional support received to fulfill this function. A case study was carried out in two federal educational institutions, using documentary and field research, through the application of a questionnaire and interviews with contract inspectors. From data analysis the existing weaknesses of designation, training and qualification processes for contract inspectors were identified, also the most relevant demands to perform this function. It was possible to elucidate the greatest difficulties and challenges during the performance of the assignments. Additionally, the inspectors' perceptions of the organizational structure that accommodates the inspection became evident and the institutional support they receive during the contract monitoring. Therefore, it was evidenced the inspectors lack of continuous learning through training courses offering. It was also identified that some inspectors deal with difficulties due to task overload; lack of adequate time to exercise the function; constraints arising from the interaction with other sectors and no inspection support sector. The study reveals that institutions need to improve working conditions, offering inspectors better institutional support for conducting their activities. The contribution of this study to the two institutions surveyed was to highlight and equate similarities, difficulties, deficiencies and other issues mentioned by contract inspectors. A more specific and robust study was offered regarding the performance of these servers responsible for monitoring the execution of outsourced contracts. In addition, it can contribute as decision and administrative support for other public organizations, in light of the information collected. Regarding new studies, it is necessary to consider conducting research in other public organizations to verify whether the envisaged scenario regarding the performance of the inspectors of these two universities is recurrent.Item A gestão de frota com a manutenção terceirizada de viaturas de pequeno porte: uma análise dos sistemas de informações utilizados pela Primeira Região da Polícia Militar de Minas Gerais, no período de Julho de 2008 a Dezembro de 2010(2011) Machado, André Luíz Dias; Dufloth, Simone CristinaNesta monografia, o autor analisa os sistemas de informações utilizados pelos gerentes operacionais da PMMG para a gestão da frota contemplada com o processo de manutenção terceirizado, no período de julho de 2008 a dezembro de 2010, atendo-se a execução do segundo contrato realizado pela Polícia Militar de Minas Gerais para a terceirização desses serviços. A pesquisa foi realizada por meio de pesquisas documentais e referências bibliográficas sobre o tema, bem como questionários foram aplicados aos gestores operacionais dos Batalhões pertencentes ao Comando de Policiamento da Capital, e entrevista realizada com o administrador do contrato. Os objetivos da pesquisa foram alcançados mediante a confirmação das hipóteses apresentadas. A partir dos resultados da pesquisa constata-se a importância dos Sistemas de Informações Gerenciais no processo de gestão da frota terceirizada e observa-se a necessidade de aprimoramento no que se refere aos produtos de informação que possam contribuir de forma efetiva com o processo decisório dos gestores, em virtude do potencial oferecido pelos dados e informações atualmente disponibilizados. Como forma de contribuição ao trabalho são propostas sugestões para o aprimoramento dos SIG na PMMG.Item Análise dos custos econômicos dos veículos oficiais do Governo do Estado de Minas Gerais: quarteirização da manutenção e terceirização da frota(2018) Cota, Otto Abreu Rocha; Santos, Renato Vale; Rezende, João Batista; Morais, Reinaldo Carvalho deO Governo do Estado de Minas Gerais possui uma grande quantidade de veículos próprios. A busca por estratégias modernas e eficientes de gestão veicular tem sido uma pauta recorrente nas discussões governamentais. Este trabalho trata de uma análise comparativa entre estratégias de gestão de frota. Essa análise é feita por meio de uma comparação dos custos econômicos que envolvem uma frota terceirizada com manutenção inclusa e uma frota própria com manutenção quarteirizada. Dessa forma, o estudo busca demonstrar qual modelo seria mais eficiente. Nesse sentido, a importância do trabalho está relacionada com o papel fundamental que o cálculo da eficiência exerce na otimização do gasto público. Além disso, a eficiência também está profundamente relacionada com a qualidade do serviço. Portanto, ele contribui para melhorar a prestação dos serviços e evitar o desperdício de recursos. Foram utilizados, principalmente, dados disponibilizados pela Secretaria de Estado de Segurança Pública do Governo do Estado de Minas Gerais e informações disponíveis no Portal de Compras de Minas Gerais. Para analisar os dados obtidos, foram usadas técnicas estatísticas como, por exemplo, análise de regressão e coeficiente de correlação. Os resultados mostraram que o modelo de frota terceirizada com manutenção inclusa possui um custo econômico consideravelmente maior do que o modelo de frota própria com manutenção quarteirizada. Contudo, foi possível observar que a frota terceirizada possui benefícios qualitativos de difícil quantificação.Item Desafios na gestão de frota de veículos: estudo de caso do estado de Minas Gerais(Fundação João Pinheiro, 2021-03-29) Spitale, Érika; Cruz, Marcus Vinicius Gonçalves da; http://lattes.cnpq.br/3678172153181366; Cruz, Marcus Vinicius Gonçalves da; Carneiro, Ricardo; Silva, Laura Angélica Moreira; Maia, Leonardo Caixeta CastroFleet management is an intricate activity, especially in the public sphere, as it involves governance parameters regulated by legislation. Fleet management contracts in the public area become increasingly complex due to the introduction of information technology tools and the search for outsourcing alternatives, such as hiring managers. This scenario increases the number of people involved in a contract, which allows for the emergence and aggravation of conflicts of interest between contracting parties and contractors. The post-hiring moment is still essential, especially with regard to the relationship between those involved in this relationship. This dissertation analyzes the governance structure of the vehicular maintenance model in the State of Minas Gerais from the perspective of the Agency Theory, described by Jensen and Meckling (1976). Through qualitative research of descriptive and explanatory focus, a survey was carried out documentary and interviews. These occurred with four reference professionals in fleet management in the State of Minas Gerais, in order to understand the evolution of official vehicle fleet management contracts of the Executive Branch of this state and 13 interviewees, who work in the execution of the vehicle maintenance quartering model. This collection aimed to gather information on the history of actions to improve the hiring of this management, in addition to identifying unfavorable actions performed by contractors of the vehicle maintenance quartering, such as: risks, opportunism and power, as well as the governance elements that minimize these actions, such as adopting contractual rules, controls, incentives and building trust between those involved in the contract. The research findings indicate evolutions and setbacks in contracting for fleet management in the period 2002 to 2008, the period in which decentralized contracting models were in effect. On the other hand, as of 2009, a governance structure has been built, arising from a set of rules and controls with the consolidation of a centralized contracting model. Regarding the vehicle maintenance quarterization model, it proved capable, through contractual rules, of minimizing some risks and identifying risk, opportunism and power actions. However, there are still some actions unfavorable to hiring, such as not complying with contractual deadlines or opportunism from auto repair shops. The study suggests the reinforcement of trust, through the construction of communication channels and alignment between those involved in the contract, in order to strengthen the governance elements and meet the guidelines for achieving good public governance.The dissertation contributes in theoretical terms, as there is a gap in the literature regarding the development of studies on contracting in the area of logistics in the public sector and in empirical terms it seeks to guide the conduct of managers and suppliers for the construction of contracting governance along these lines.Item Terceirização de serviços na administração pública: uma análise da conta vinculada no âmbito do Tribunal Regional do Trabalho da 3ª Região(Fundação João Pinheiro, 2020-03-30) Mendes, Lorena Lopes Freire; Ferreira, Frederico Poley Martins; http://lattes.cnpq.br/1448397981510363; Ferreira, Frederico Poley Martins; Cruz, Marcus Vinícius Gonçalves da; Pinto, Luciana Moraes Raso SardinhaThe outsourcing of services, in line with the ideals of the New Public Management, presents itself as a management tool in the search for greater efficiency of services provided in the public sector. However, the default situation of the contracted companies is recurrent regarding respect to the labor amounts owed to their employees. As a result, the service borrower's subsidiary liability was expressly extended to the Public Administration (Summary No. 331 of the TST). In this context, there is a conflict of interest and information asymmetry between a contracted outsourced company and a contracting public agency. In an attempt to align the interests involved, the linked account was created. It is a control instrument that seeks to guarantee the rights of outsourced workers, as well as to protect the Public Administration from eventual subsidiary responsibility. In the light of the agency's theory, the general objective of this work was to analyze the impacts of using the linked account in outsourcing contracts. It was also intended to identify the benefits, critical points and difficulties resulting from the use of the instrument. Therefore, the correlation between the theoretical framework and the empirical view was traced, through a case study in the Regional Labor Court of the 3rd Region (TRT3). From a qualitative approach, a descriptiveexplanatory research was developed in which, through participant observation and interview, the perception of the TRT3 administrative inspectors and the outsourced companies hired by it was collected. After a content analysis, it was demonstrated that the adoption of the linked account can be costly for both the contracting public agency and the contracted company. It was found that the Public Administration chooses to use the linked account and assumes its costs with the main objective of self-preservation. In the case of TRT3, it was found that this option occurred without a prior assessment of the additional costs and benefits generated by that instrument. The results showed that the linked account requires the adaptation of the organizational structure and the training of human resources to meet their requirements. In addition, efforts are divided between the inspection of the contractual object and the inspection of labor obligations. However, it was noted that the use of the linked account is not inappropriate in all situations. It was confirmed that the tool is at least beneficial to workers. Therefore, it is concluded that the operationalization of the linked account must be organized in order to maximize its benefits and reduce its costs. Otherwise, the current trend of expanding outsourcing, in order to make administrative performance more efficient, is harmed by the burden of contractual monitoring.Item A promoção de políticas de gestão de pessoas para trabalhadores terceirizados da Secretaria de Estado de Saúde de Minas Gerais(2017) Pimenta, Bárbara Lage; Oliveira, Kamila Pagel de; Souza, Adriana Kely de; Sousa, Rosânia Rodrigues deO setor público, por suas inúmeras especificidades, configura um cenário no qual a gestão de pessoas enfrenta grandes desafios. Questões de ordem política, jurídica e econômica regulam as relações entre os servidores, visando garantir que o interesse público reflita nas ações de todos os agentes. Diante desse contexto, urge a necessidade de se consolidar uma gestão estratégica de pessoas nesse setor, abandonando a ultrapassada visão de uma função meramente operacional do departamento de recursos humanos. Somente reconhecendo a importância das pessoas e desenvolvendo um planejamento de sua gestão, alinhado à estratégia de cada organização pública, políticas públicas de qualidade serão promovidas para a população. Paralelamente, um grupo de prestadores de serviços para o Estado vem crescendo continuamente, apesar de muitas vezes não ser contemplado pelas políticas de gestão de pessoas. Trata-se dos trabalhadores terceirizados, que apesar de sua vinculação indireta ao Estado, estão cotidianamente inseridos nas repartições públicas. Sendo assim, o presente trabalho tem por finalidade compreender melhor como se dá a política de gestão de pessoas para os trabalhadores terceirizados no âmbito da Secretaria de Estado de Saúde. Para isso, foi feita uma pesquisa descritiva-exploratória. Primeiramente, foi apresentado o modelo de gestão estratégica de pessoas aplicado ao setor público. Posteriormente, foram esclarecidas questões acerca das legislações tocantes à terceirização, pois é fundamental compreender os aspectos jurídicos que regem o vínculo empregatício dessa relação de trabalho. Assim, será possível compreender os limites e possibilidades de atuação da política de gestão de pessoas para esses trabalhadores.Item Terceirização de serviços no setor público: análise comparativa entre os modelos de terceirização de serviços de lavanderia com ou sem o fornecimento de peças de enxoval hospitalar na Fundação Hospitalar de Minas Gerais (Fhemig)(2017) Rodrigues, Bruno Souza; Dufloth, Simone Cristina; Rodrigues, Maria Isabel Araújo; Silva, Max Melquíades daO trabalho apresenta uma análise dos modelos de terceirização de serviços de lavanderia e de fornecimento de peças de enxoval hospitalar da Fundação Hospitalar de Minas Gerais (Fhemig). São estudados comparativamente os modelos contratuais de terceirização de serviços de lavanderia com aquisição de peças de enxoval hospitalar pela contratante e com a aquisição de peças pela contratada, com o objetivo de identificar e caracterizar suas principais vantagens e desvantagens. A metodologia, de natureza exploratória, baseia-se em análise documental e bibliográfica e com o uso de observação participante e não participante. No âmbito do referencial teórico, é feito estudo sobre a terceirização, a luz de seus antecedentes históricos, vantagens e desvantagens e aplicações, de acordo com o ordenamento jurídico. Conclui-se que no âmbito da Fhemig e dentro do contexto situacional e temporal analisado há indícios que evidenciam elementos que favorecem o modelo de terceirização com aquisição de peças pela contratada, com devidas considerações.