Concepções de pobreza e operacionalização do Índice de Pobreza Multidimensional para Minas Gerais
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2014
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Resumo
As políticas públicas de combate à pobreza precisam lidar com o aspecto multidimensional e diverso do fenômeno, que pode ser caracterizado e mensurado segundo diferentes enfoques. Cada vez mais, por parte de pesquisadores e do poder público, busca-se apreender as múltiplas dimensões da pobreza, com o objetivo de contribuir para a elaboração de políticas mais adequadas para sua superação. A suposição é que diferentes concepções levam a diferentes diagnósticos do fenômeno e, ao mesmo tempo, a diferentes respostas quanto às políticas públicas e estratégias de intervenção. Justamente no sentido de produzir um diagnóstico mais abrangente, este artigo busca, embasado em concepções multidimensionais da pobreza, aplicar a metodologia proposta por Alkire e Foster (2007) de cálculo do Índice de Pobreza Multidimensional. Objetiva-se ampliar a compreensão da pobreza no Estado de Minas Gerais, identificando-se como ela atinge de forma distinta quantitativa e qualitativamente diferentes grupos e regiões de planejamento do Estado. Os resultados indicam que a magnitude da pobreza, sua localização, sua concentração em subgrupos populacionais e os principais aspectos que contribuem para a caracterização de domicílios/indivíduos como pobres se diferenciam entre as regiões de planejamento do Estado e que essas são, portanto, informações fundamentais para direcionar a ação governamental.
Abstract
Public policies to fight poverty need to deal with the multidimensional feature of the phenomenon, which can be characterized and measured by different approaches. Researchers and government attempt to identify the multiple dimensions of poverty, with the aim to contribute to the implementation of more
effective policies for overcoming it. The assumption is that different conceptions
result in different diagnostics of the phenomenon and also in different answers in terms of policies and intervention strategies. This article aims, based on a
multidimensional concept of poverty, to apply the methodology proposed by Alkire and Foster (2007) for calculating the Multidimensional Poverty Index. The analysis focuses Minas Gerais and uses the data provided by a robust household survey (PAD/FJP), collected in 2011 to calculate the index. It aims to expand the
understanding of the reality of poverty in the state of Minas Gerais, identifying how it affects differently the different groups and regions of the state. The results indicate that poverty magnitude, its localization, the concentration of population subgroups, and the main aspects that contribute to characterize housing/individual as poor people are important to direct governmental action.
Palavras-chave
Citação
COSTA, B. L. D.; COSTA, M. M. Concepções de pobreza e operacionalização do Índice de Pobreza Multidimensional para Minas Gerais. Cadernos da Escola do Legislativo, Belo Horizonte, v. 16, n. 25, p. 75-99, jan./jul. 2014.