Política de qualificação profissional na secretaria de Estado de Trabalho e Desenvolvimento Social do Governo do Estado de Minas Gerais: uma análise da gestão e dos programas executados nos anos de 2013 e 2014
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2015
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Resumo
O crescimento econômico brasileiro, característico do início dos anos 2000, bem como as constantes modificações tecnológicas contemporâneas que alteraram o cenário global, estimulou o aumento significativo de debates relacionados à reduzida disponibilidade de trabalho qualificado no território nacional. Desse modo, desafios inéditos precisavam ser superados, dentre eles estava a questão dos recursos humanos. Considerando esse contexto e a busca por uma melhor compreensão sobre a política de qualificação profissional, esta pesquisa objetiva analisar a situação recente dessa última no governo do Estado de Minas Gerais a partir dos programas de formação executados nos anos de 2013 e 2014 pela Secretaria de Estado de Trabalho e Desenvolvimento Social – PNQ e Pronatec Trabalhador - e identificar a sua trajetória, resultados e os desafios a ser superados. Procurou-se então responder a seguinte questão: em que medida as políticas de qualificação profissional ofertadas e desenvolvidas pela Sedese/MG cumpriram as metas propostas e atenderam as demandas colocadas pelas gestões locais e instituições locais públicas ou privadas do Estado de Minas Gerais para os anos de 2013 e 2014? Com o intuito de responder a essa questão, por meio de uma pesquisa documental, bibliográfica, entrevistas semiestruturadas e uma estratégia metodológica de obtenção e examinação de dados quantitativos, os programas mencionados foram analisados dentro da ótica do ciclo de políticas, assim como a gestão praticada, os resultados produzidos, as metas alcançadas e desafios encontrados. Diversos problemas na execução em ambos programas foram notados. Muitas falhas foram diagnosticadas, principalmente, quanto aos mecanismos de monitoramento e avaliação pouco expressivos ou inexistentes, assim como a cobertura dos programas aos municípios mineiros, que precisa melhorar. Por fim, tentou-se apontar algumas direções e sugestões de melhoria para que as políticas públicas de qualificação social e profissional possam avançar em Minas Gerais.
Abstract
The Brazilian economic growth, early characteristics of the 2000s and the constant contemporary technological changes that have altered the global scene, stimulated significant increase in debates related to the reduced availability of skilled labor in the country. New challenges had to be overcome, among them was the issue of human resources. Given this context and the search for a better understanding of the professional qualification policy, this research aims to analyze the recent situation of this policy in the government of Minas Gerais from training programs in the years 2013 and 2014 by the Secretary of State Labour and Social Development - PNQ and Pronatec Worker - and identify their career, achievements and challenges to be overcome. And so the central question is: to what extent the professional qualification policies offered and developed by Sedese/MG met the goals proposed and met the demands raised by local administrations and public or private locations in the Secretaria de Estado de Trabalho e Desenvolvimento Social do Estado Minas Gerais institutions for years 2013 and 2014? In order to answer this question through a documentary research, literature, semi-structured interviews and a methodological strategy for obtaining and examination of quantitative data, these programs were analyzed from the standpoint of the policy cycle, as well as practiced management , the results produced, the goals achieved and challenges encountered. Several problems in implementing both programs were noted. Many failures have been diagnosed mainly on the mechanisms of monitoring and evaluation little expressive or non-existent, as well as the coverage of programs to municipalities miners, who need to improve. Finally, were placed some directions and suggestions for improvement for public policies for social and professional qualification can move forward in Minas Gerais.
Palavras-chave
Citação
RIBEIRO, Gabriela dos Santos. Política de qualificação profissional na secretaria de Estado de Trabalho e Desenvolvimento Social do Governo do Estado de Minas Gerais: uma análise da gestão e dos programas executados nos anos de 2013 e 2014. 123 f. Monografia (Graduação em Administração Pública) – Escola de Governo Professor Paulo Neves de Carvalho, Fundação João Pinheiro, Belo Horizonte, 2015