Governança corporativa nas estatais: cerimônia ou algo mais?

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2023-03-28
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Fundação João Pinheiro
Resumo
A presente pesquisa aborda a internalização da governança corporativa em quatro estatais e em duas empresas privadas, todas integrantes do Setor "Utilidade Pública/Água e Saneamento” da Bolsa de Valores do Brasil (B3), sob as perspectivas do novo institucionalismo sociológico e da antropofagia organizacional. Buscou-se avaliar como as estruturas e regras da governança corporativa são refletidas no discurso contido nas atas dos respectivos Conselhos de Administração, considerando o período de 2015 a 2022. A metodologia propôs, por meio da contagem das ocorrências de temas que retratavam a governança corporativa, associada à perspectiva de análise de conteúdo de Bardin (1977), verificar a cerimônia que envolveu a adoção do mito da governança corporativa e se havia manifesta presença de necessidades substantivas para a adoção do modelo exógeno no discurso dos Conselhos de Administração. De um modo geral, Copasa, Sanepar e Casan demonstraram que há um novo comportamento, uma nova pauta, uma outra circulação de informações dentro dessas estatais, tudo isso provocado pela adoção da governança corporativa. Ou seja, as atas evidenciam que foi adotada toda uma nova cerimônia para a comunicação das atividades dos Conselhos de Administração. Em outra via, Sabesp, Ambipar e Orizon não se preocuparam em comunicar, cerimonialmente, a adoção do mito, e se limitaram a cumprir, formalmente, as regras a que estão submetidas. Em face do resultado encontrado, sugere-se novos estudos para avaliar se há diferentes consequências de ganho de legitimidade entre uma organização que assume formalmente um mito, daquela que proclama cerimonialmente que o adotou.

Resumo
This research addresses the internalization of corporate governance in four state owned companies and in two private companies, all members of the "Public Utility/Water and Sanitation" Sector of the Brazilian Stock Exchange (B3), from the perspectives of sociological new institutionalism and organizational anthropophagy. It was sought to evaluate how the structures and rules of corporate governance are reflected in the discourse contained in the minutes of the respective Boards of Directors, considering the period from 2015 to 2022. The methodology aimed, by counting the occurrences of themes that portrayed corporate governance, associated with the perspective of content analysis of Bardin (1977), to verify the ceremony that involved the adoption of the myth of corporate governance and whether there was a manifest presence of substantive needs for the adoption of the exogenous model in the discourse of the Boards of Directors. In general, Copasa, Sanepar and Casan demonstrated that there is a new behavior, a new agenda, another circulation of information within these state-owned companies, all this provoked by the adoption of corporate governance. In other words, the minutes show that a whole new ceremony was adopted for the communication of the Boards of Directors’ activities. On the other hand, Sabesp, Ambipar and Orizon were not concerned in communicating, ceremonially, the adoption of the myth, and limited themselves to comply, formally, with the rules to which they are submitted. In view of the results found, new studies are suggested to evaluate if there are different consequences of legitimacy gain between an organization that formally assumes a myth and one that ceremonially proclaims that it has adopted it.

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Secco, Dany Andrey. Governança corporativa nas estatais: cerimônia ou algo mais?. 2023. 91 f. Dissertação (Programa de Mestrado em Administração Pública) - Fundação João Pinheiro, Belo Horizonte.
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