Centralidade das lideranças públicas no desenvolvimento de capacidades estatais
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2023
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Fundação João Pinheiro
Resumo
O presente artigo tem como objetivo apresentar uma reflexão sobre a importância da atuação e das competências das lideranças públicas para o aprimoramento das capacidades estatais. Para tanto, trouxe como objetivos específicos: a) analisar as variáveis e os critérios que impactam o desenvolvimento de capacidades estatais, trazendo elementos que compõem a capacidade técnico-administrativa e a capacidade político-relacional; b) analisar a atuação, as atribuições e as competências de liderança públicas, frente aos desafios contemporâneos da gestão pública; e, c) verificar como a atuação estratégica das lideranças pode contribuir para ampliar as capacidades estatais. Este estudo foi realizado por meio de abordagem metodológica de natureza qualitativa, que analisou e interpretou informações analíticas coletadas a partir de fontes secundárias. O estudo inicia-se apresentando a diversidade e a amplitude do conceito de capacidade estatal, bem como os componentes da capacidade técnico-administrativa e da político-relacional. Após, aborda a atuação e as competências das lideranças públicas na gestão pública contemporânea, perpassando a New Public Management (Nova Gestão Pública) e a Administração Deliberativa. Apresenta, ainda, as competências que recorrentemente têm sido destacadas como as principais capacidades a serem desenvolvidas pelas lideranças no setor público. E, na sequência, explora a importância da liderança para a construção e a manutenção da capacidade estatal. A partir da análise da literatura, pode-se concluir que a liderança tem uma contribuição fundamental para a construção e a manutenção da capacidade estatal, em especial no que se refere à atuação e às competências que conformam a capacidade técnico- administrativa e a político-relacional, componentes fundamentais da capacidade estatal.
Abstract
The present article aims to provide a reflection on the importance of the performance and competencies of public leadership for the improvement of state capacities. To do so, specific objectives were brought: a) to analyze the variables and criteria that impact the development of state capacities, bringing elements that make up the technical-administrative capacity and the political-relational capacity; b) to analyze the performance, attributions and competencies of public leadership, facing the contemporary challenges of public management; and, c) to verify how the strategic performance of leadership can contribute to expanding state capacities. This study was carried out through a qualitative methodological approach, which analyzed and interpreted analytical information collected from secondary sources. The study begins by presenting the diversity and scope of the concept of state capacity, as well as the components of technical-administrative capacity and political-relational capacity. Afterwards, it addresses the performance and competencies of public leadership in contemporary public management, encompassing the New Public Management and Deliberative Administration. It also presents the competencies that have recurrently been highlighted as the main capacities to be developed by leadership in the public sector. And, subsequently, it explores the importance of leadership for the construction and maintenance of state capacity. Based on the analysis of the literature, it can be concluded that leadership has a fundamental contribution to the construction and maintenance of state capacity, especially regarding the performance and competencies that shape the technical-administrative capacity and political-relational capacity, fundamental components of state capacity.
Palavras-chave
Citação
OLIVEIRA, K. P. G.; BERNARDI, M. M. E. Centralidade das lideranças públicas no desenvolvimento de capacidades estatais. Campo de Públicas: conexões e experiências, v. 2, n. 1, p. 180-205, 2023.
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Contido em
Campo de públicas : conexões e experiências v. 2, n. 1, jan./jun. 2023